(извадки )

6. РАВЕНСТВО МЕЖДУ МЪЖЕТЕ И ЖЕНИТЕ

Съдържание на насоката според ЕСЗ:

Предприемането на действия за повишаване на участието на жените на пазара на труда и възможността да се използва техния потенциал е както въпрос на джендър равенство, така и въпрос на икономическа ефективност.

За преодоляване на пречките за реализация на пазара на труда на жените, политиката на правителството ще бъде насочена към предприемане на мерки за:

·         ограничаване влиянието на факторите, обуславящи ниската икономическа активност на жените и способността им за заетост;

·         внедряване на система от показатели за проследяване на състоянието и тенденциите по отношение равнопоставеността на отделните социални групи;

·         повишаване на конкурентноспособността на пазара на труда на групи жени в неравностойно положение на пазара на труда чрез повишаване на професионалната квалификация, съобразно променящите се изисквания към работната сила;

·         формиране на нагласа на жените към предприемачество;

·         насърчаване на мобилността между секторите или подсекторите на икономиката и професии за ограничаване на секторното разпределение по пол, с цел снижаване на разликата в заплащането труда на жените и мъжете;

·         преодоляване на джендър стереотипите на пазара на труда и премахване на негативните нагласи на работодателите към женската работна сила;

·         увеличаване на дела на гъвкавите форми за заетост за насърчаване на съвместяването на семейните с професионалните задължения.

За изпълнение на тези специфични мерки решаваща роля има социалния диалог и провеждането на съвместни действия със социалните партньори за утвърждаване на равнопоставеността на половете. В подкрепа на тези действия ще бъдат определени служители в администрациите на централно, регионално и местно ниво (т.н. фокусни точки), отговорни за прилагане на политика за равнопоставеност на жените и мъжете. За тази цел те ще бъдат обучени.

През 2004 г. се положиха основите за въвеждане на общите мерки, чийто израз е джендър мейнстрийминг подходът. Създаден бе административен капацитет и ресурсната основа за разработване и провеждане на национална политика за равни възможности на жените на пазара на труда.

През 2005 г. ще се изпълнява първия Национален план за действие за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете, чиито мерки са насочени към повишаване на икономическата активност на жените и гарантиране на равни възможности  при достъпа до икономически дейности и заетост.

Новосъздаденият Национален съвет по равнопоставеността на жените и мъжете към Министерския съвет съвместно с Консултативната комисия за равни възможности на мъжете и жените и на неравнопоставените групи в трудовата сфера към министъра на труда и социалната политика ще консултират политиката за насърчаване на икономическата активност на жените за постигане на следните цели:

·         повишаване на достъпността и качеството на грижите по отглеждането на деца и зависими членове в семейството за улесняване завръщането на родителите на работното място след дълго отсъствие във връзка с отглеждане на деца;

·         насърчаване на социалните партньори да прилагат гъвкави форми на заетост, да подобряват условията на труд и да създават условия за служителите за израстване в кариерата;

·         стриктно спазване на трудовото законодателство и предотвратяване на възможни форми на дискриминация, основана на признак пол, за изпълнение на принципа за равно заплащане за равен или равностоен труд.

Най-ефективната мярка с пряко въздействие върху нивото на участие на жените на пазара на труда е създаване на възможности за отглеждане на децата или на друг зависим член от семейството.

Независимо от сравнително големия брой детски градини и ясли в страната, при анализ на данните за наличието им в различните региони и отделните населени места и броя деца, отглеждани в тях, се налага изводът, че съществуващата социална инфраструктура е недостатъчна, особено в качествено отношение, за насърчаване на родителите за трудова реализация.

Групата на самотните родители е изправена пред специфични затруднения при осигуряване на заетост. За решаването на този проблем са необходими специфични мерки за съвместяване на семейния с професионалния живот чрез предоставяне на адекватни и достъпни услуги по отглеждането на децата.

Действия:

·         изграждане на социална инфраструктура в населени места, където няма изградена такава и няма достъп до услугата;

·         повишаване на достъпността на услугите за отглеждането на деца, което ще допринесе за връщането на родителите на работа;

·         ползване на опита на някои страни, членки на ЕС за осигуряване на няколкочасова дневна безплатна грижа за децата на безработни родители и майки с повече от едно дете, ще насърчи родителите при търсене на реализация на пазара на труда.

Ангажирани институции:

Национално представителни организации на работодателите и синдикатите; НПО, работещи по проблемите на равнопоставеността на жените и мъжете; Баварски институт за жените и семейството; МИ; ИАНМСП; МОН; МЗ; ДАЗД; АЗ; АСП; общински и областни управи.

А. Проекти и програми:

·         Проект „Съчетаване на професия, семейство и отглеждане на деца” (двустранно сътрудничество по Постоянната Междуправителствена комисия България – Бавария) (описан в приложение 1 в седми блок);

·         Проект „Фамилни центрове за деца” – програмата разширява обхвата си чрез осигуряване на заетост до 12 месеца за жени, които ще отглеждат деца на възраст от 1 до 4 години в домовете си (описан в приложение 1 в седми блок);

·         Проект „Отново на работа” (описан в приложение 1 в седми блок).

Б. Мерки от Закона за насърчаване на заетостта

·         Насърчаване на работодателите да разкриват работни места за наемане на безработни лица – самотни родители (осиновители) и/или майки (осиновителки) с деца до 3-годишна възраст (чл. 53 от ЗНЗ) (описана в приложение 1 в седми блок).

Целият документ с приложенията: NPZD_2005.zip (356.42 Kb)